viernes 14 de febrero de 2025 - Edición Nº -2263

Opinión | 31 ene 2025

Por Pedro Borgini, senador PBA

Trenes: una estrategia indispensable para el desarrollo de la provincia de Buenos Aires

El senador de La Plata e integrante del bloque Unión por la Patria, dio a conocer en sus redes sociales esta nota de opinión que compartimos con nuestros lectores. El legislador destacó que "la conectividad es una herramienta indispensable para el desarrollo de la sociedad, tanto en lo que respecta a la movilidad y traslado de las personas. como al transporte de cargas".


Los ferrocarriles tuvieron un rol clave en el desarrollo y consolidación del modelo económico de Argentina entre finales del siglo XIX y comienzos del XX, facilitaron la incorporación de nuevas tierras para la actividad agrícola y ganadera al dinamizar los traslados y la comunicación, y tuvieron gran influencia en el movimiento físico de la población dando lugar al nacimiento de nuevos pueblos y ciudades. Para ello, el Estado tuvo un rol fundamental con acciones de promoción e incentivo para alentar la inversión de las empresas ferroviarias.

El crecimiento del sistema ferroviario se interrumpió con el estallido de la Primera Guerra Mundial, hasta su nacionalización, en el año 1948 durante el primer gobierno de Juan D Perón, con la compra de trenes, estaciones y vías férreas por parte de Estado. La nacionalización de los ferrocarriles se convirtió en un símbolo de soberanía del nuevo modelo político y económico cumpliendo un importante papel en el plan del desarrollo general de la Nación, sosteniendo a la industria nacional, integrando al país y sus regiones y posibilitando un importante mercado para los movimientos de bienes y personas.

Con la caída del gobierno del general Perón en 1955 comienza el proceso de achique del sistema ferroviario, que se acrecentaría en el año 1976 en manos de la dictadura cívico militar con clausura de ramales y desinversión; culminando en los años 90 con la consolidación del modelo neoliberal que implicó el traspaso de los ferrocarriles a la gestión privada con el modelo de concesión por línea generando una desintegración masiva del sistema ferroviario.

En el período 2003-2015, el Estado recuperó el control de las líneas ferroviarias, con inversiones en infraestructura, adquisición de coches, renovación de vías, modernización de estaciones, y reactivación del transporte urbano. A pesar de los proyectos e inversiones, el sistema ferroviario continúa presentando problemas y es necesario redoblar el esfuerzo.

Lo que se evidencia al recapitular la historia es que la importancia otorgada a los ferrocarriles se relaciona directamente con el modelo de país que se defiende.

En la actualidad, el gobierno de Milei ha anunciado su intención de privatizar e incluso cerrar distintos ramales, con el único fin de reducir el gasto público, en concordancia con el modelo de achicamiento del Estado y desatención de las necesidades de la población.

El funcionamiento de trenes tiene gran impacto en la economía de las familias en lo que respecta al traslado, brinda la posibilidad de acceso a centros urbanos, evitando el desarraigo y, a su vez, mayor  concentración  en  ciudades  y  abandono  de  pueblos  y  zonas  rurales. La traza ferroviaria fue históricamente la forma en que se interconectó el territorio. A la vera de las vías y estaciones de trenes se fundaron los pueblos bonaerenses, que encontraban en el ferrocarril la fuente principal de interconexión con las demás localidades. Los trenes son, sin dudas, condición necesaria para paliar el problema de la alta concentración urbana. Tan es así que la ausencia de servicios que interconecten las localidades de la provincia entre sí y con las grandes urbes, la falta de una forma asequible de movilizarse hacia los puestos de trabajo, estudio y servicios no disponibles en los lugares de origen, condiciona a las familias a quedar sujetas a un mercado inmobiliario limitado y oneroso. Aun con las posibilidades actuales de trabajo remoto, la falta de conectividad dificulta que las personas puedan desarrollar su proyecto de vida en localidades del interior de la provincia, con acceso a viviendas de mayor calidad y menor costo en comparación a las condiciones de los grandes conglomerados urbanos.

En términos económicos, las regiones de mayor desarrollo a nivel mundial cuentan con una sólida infraestructura ferroviaria que abarata costos, fortalece cadenas de suministros, impulsa la industrialización de los recursos y facilita la comercialización. La Provincia de Buenos Aires tiene como actores principales del comercio en su territorio a las pequeñas y medianas empresas tanto industriales como agropecuarias. Es necesario garantizar la movilidad de la mercancía en el territorio bonaerense, generando condiciones de crecimiento, facilitando las condiciones para importación y exportación de los productos de las PYMES desde los puertos bonaerenses mediante el ferrocarril, y así fomentar el crecimiento del sector privado e incentivando nuevas oportunidades laborales en cada localidad del suelo bonaerense.

Entendiendo que para fomentar el desarrollo económico y un crecimiento demográfico más equitativo resulta fundamental una fuerte infraestructura de conectividad y transporte de suministros y bienes producidos, atendiendo a la coyuntura política actual, y considerando que las y los bonaerenses requieren de un servicio ferroviario fortalecido, he presentado desde la banca que ocupo en el Senado de la Provincia de Buenos Aires un proyecto de ley, impulsado desde el seno de la CGT, que tiene por propósito dar una respuesta eficaz a las necesidades de los habitantes de la provincia. El proyecto contempla la creación de la Sociedad Operadora Ferroviaria de la Provincia de Buenos Aires con el objeto de brindar la continuidad de determinados servicios ferroviarios existentes, y aún la implementación de otros nuevos, que atiendan a las necesidades de transporte y crecimiento de la población y de la matriz productiva provincial, con miras a operar tanto en el propio territorio provincial como en el Nacional e Internacional.

En el proyecto se plantea la necesidad de un sistema de trasporte multimodal e intermodal, de complementariedad y no de competencia, que aporta a la descongestión vial con la potencialidad de interconectar mediante el ferrocarril la zona núcleo con los puertos bonaerenses. Prevé la adecuada sistematización de nodos logísticos en los que se realice la carga y descarga de importantes volúmenes de mercancías, y la interconexión del territorio bonaerense con el resto del país y el continente, los puertos de Bahía Blanca, Quequén, Mar del Plata, San Nicolás, La Plata, Dock Sud, Rosales.

La Sociedad Operadora Ferroviaria de la Provincia de Buenos Aires se plantea estructuralmente como una Sociedad Anónima, entendiendo que el ingreso de capitales privados que inviertan en la operadora en condiciones de mercado potenciarán su capacidad de crecimiento, y contempla la posibilidad de articular el tipo societario del ente como SAPEM.

Con la presentación de este proyecto de ley se renueva el compromiso de impulsar propuestas que promuevan el acceso equitativo a derechos y oportunidades y, en consecuencia, a mejorar la calidad de vida de los y las bonaerenses, y el sostenido interés en continuar trabajando en esta problemática.

 

PROYECTO DE LEY - Los trene... by Blanco Sobre Negro

 

 

 

 

 

 

 

 

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